Krzysztof Kinder: Sądy będą miały pełne ręce pracy ws. kredytów z WIBOR-em

Co mogłoby zaskoczyć 90 kilka % polskich notariuszy, w równym stopniu, co informacja, że w wojna się skończyła radzieckich partyzantów ukrywających się w lasach jeszcze w latach 80 XX w.? SAM FAKT UWARUNKOWANIA WYKONYWANIA OKREŚLONEJ DZIAŁALNOŚCI POSIADANIEM PRZEWIDZIANYCH W USTAWIE KWALIFIKACJI OZNACZA OBOWIĄZEK WYKONYWANIA TEJ DZIAŁALNOŚCI BEZPOŚREDNIO PRZEZ OSOBĘ, KTÓRA MA TAKIE KWALIFIKACJE Wyróżnia się następujące etapy stosowania prawa: 1) wybór normy prawnej, 2) ustalenie obowiązywania normy prawnej, 3) wykładnia normy prawnej, 4) ustalenie stanu faktycznego, 5) subsumpcja, 6) wybór konsekwencji prawnych, 7) sformułowanie i uzasadnienie decyzji (L. Morawski, Wstęp do prawoznawstwa, Toruń 1998, s. 150). W innym ujęciu wyróżnia się: 1) wstępne ustalenie prawdopodobieństwa wystąpienia faktu mającego znaczenie prawne, tzn. regulowanego przez prawo i wywołującego skutki prawne, 2) udowodnienie zaistnienia faktu, 3) ustalenie treści normy obowiązującej, 4) subsumpcja i podjęcie decyzji, 5) wykonanie decyzji (T. Chauvin, T. Stawecki, P. Winczorek, Wstęp do prawoznawstwa, Warszawa 2023, s. 222). Przepisy karne np. w ustawie o zawodach lekarza i lekarza dentysty (art. 58) wprowadzają po prostu dodatkową sankcję (karną) w razie niewykonywania tej działalności przez osobę z kwalifikacjami - co dotyczy również osób w żaden sposób niepowiązanych z wykonywaniem działalności leczniczej (znachorów). "Podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej ma się odbywać jednak z zachowaniem warunków określonych przepisami prawa. Oznacza to, że deklarowana w ustawie wolność gospodarcza jest zależna od spełnienia warunków określonych w przepisach prawa. Nie stwarza więc ona przedsiębiorcom możliwości swobodnego, niczym nieskrępowanego działania. Owe warunki można uważać za wyjątki od zasady wolności gospodarczej albo za granice, do których ona sięga. I tak przedsiębiorca może być zobowiązany do spełnienia warunków, o których mowa w przepisach mających na celu ochronę życia, zdrowia ludzkiego, moralności publicznej oraz ochrony środowiska, a także do zapewnienia, aby działalność gospodarcza była wykonywana bezpośrednio przez osobę, która ma wymagane przez prawo kwalifikacje. Pierwsze z wymienionych ograniczeń mają charakter policyjno-porządkowy. Znajdują się one w różnych ustawach zawierających przepisy regulujące różne dziedziny życia społecznego. Jako przykład można podać przepisy zawarte w prawie budowlanym, przepisy o ochronie środowiska, o dozorze technicznym, o zwalczaniu chorób zakaźnych, o środkach farmaceutycznych, artykułach sanitarnych i aptekach, przepisy prawa górniczego, prawa wodnego itd. Drugie ograniczenia wypływają z przekonania, iż pewne prace prowadzone w ramach działalności gospodarczej powinny być wykonywane przez osoby mające odpowiednie kwalifikacje. Inaczej trudno będzie zapewnić jakość wytwarzanych towarów czy wykonywanie usług, chronić życie lub zdrowie ludzi itp. Przykładem ustawy zawierającej przepisy wymagające posiadania kwalifikacji przy wykonywaniu pewnych prac może być ustawa z 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (...)." J. Lang, (w:) Prawo administracyjne, red. M. Wierzbowski, Warszawa 2011, s. 377-378.

Nie jest zatem tak, że gdyby nawet uznać notariuszy za przedsiębiorców w znaczeniu ekonomicznym - to taki stan zapewniałby notariuszom większą swobodę działania.